Dienstunfähigkeit und Ruhestand bei Beamten
Kurz erklärt Dienstunfähig ist ein Beamter auf Lebenszeit, der wegen seines körperlichen Zustands oder aus gesundheitlichen Gründen seine Dienstpflichten dauernd nicht mehr erfüllen kann. Er wird in den Ruhestand versetzt, sofern er nicht anderweitig verwendbar ist (§ 26 BeamtStG, im Bund § 44 BBG). Er erhält Ruhegehalt nach dem Beamtenversorgungsrecht, keine Erwerbsminderungsrente.

Inhalt 4 Abschnitte
Wann gilt ein Beamter als dienstunfähig?
Beamte auf Lebenszeit sind in den Ruhestand zu versetzen, wenn sie wegen ihres körperlichen Zustands oder aus gesundheitlichen Gründen zur Erfüllung der Dienstpflichten dauernd unfähig sind (§ 26 Abs. 1 BeamtStG für Landes- und Kommunalbeamte, § 44 Abs. 1 BBG für Bundesbeamte). Als dienstunfähig kann auch gelten, wer innerhalb von sechs Monaten mehr als drei Monate keinen Dienst getan hat und bei dem keine Aussicht auf Wiederherstellung besteht. Im Bund ist das die Aussicht innerhalb weiterer sechs Monate, in den Ländern bestimmt das Landesrecht die Frist.
Nicht in den Ruhestand versetzt wird, wer anderweitig verwendbar ist, etwa in einem anderen Amt oder mit einer geringerwertigen Tätigkeit (§ 44 Abs. 2 und 3 BBG). Beamte sind rentenversicherungsfrei (§ 5 Abs. 1 SGB VI), der Maßstab der Erwerbsminderungsrente gilt nicht, siehe Unterschied von Erwerbsminderung und Berufsunfähigkeit.
Wie läuft die Zurruhesetzung ab?
Im Bund hält der Dienstvorgesetzte den Beamten aufgrund eines ärztlichen Gutachtens für dienstunfähig und teilt mit, dass die Versetzung in den Ruhestand beabsichtigt ist, samt Gründen (§ 47 Abs. 1 BBG). Innerhalb eines Monats können Sie Einwendungen erheben, danach entscheidet die Ernennungsbehörde. Der Ruhestand beginnt mit dem Ende des Monats, in dem die Verfügung bekannt gegeben worden ist (Abs. 4).
Bei Zweifeln müssen Sie sich ärztlich untersuchen lassen (§ 44 Abs. 6 BBG), durch einen Amtsarzt oder zugelassenen Gutachter (§ 48 BBG). Mehr zur Beurteilung bei ärztliches Gutachten. Landesbeamte folgen dem Landesrecht, das Verfahren und Fristen abweichend regeln kann.
Welche Folgen hat die Versetzung in den Ruhestand?
Im Bund besteht Anspruch auf Ruhegehalt, wenn der Beamte mindestens fünf Jahre Dienstzeit hat oder durch einen Dienstunfall ohne grobes Verschulden dienstunfähig geworden ist (§ 4 Abs. 1 BeamtVG). Es beträgt je Jahr ruhegehaltfähiger Dienstzeit 1,79375 Prozent, höchstens 71,75 Prozent der ruhegehaltfähigen Dienstbezüge (§ 14 Abs. 1 BeamtVG). Bei Dienstunfähigkeit ohne Dienstunfall vor dem 65. Lebensjahr mindert sich das Ruhegehalt um 3,6 Prozent je Jahr, höchstens um 10,8 Prozent (Abs. 3 Satz 1 Nr. 3). Die Minderung entfällt, wenn der Beamte das 63. Lebensjahr vollendet und 40 Jahre mit bestimmten anrechenbaren Zeiten zurückgelegt hat.
Bei einem Dienstunfall gilt Unfallruhegehalt (§ 36 BeamtVG). Die Landesgesetze regeln die Versorgung der Landesbeamten eigenständig. Wird die Dienstfähigkeit wiederhergestellt, ist eine erneute Berufung möglich (§ 46 BBG, § 29 BeamtStG).
Worüber wird gestritten, und was gilt privat?
Das Bundesverwaltungsgericht hob am 19.03.2015 (2 C 37.13) die Zurruhesetzung eines bayerischen Studienrats auf. Ein amtsärztliches Gutachten muss danach sowohl die medizinischen Feststellungen als auch die Schlussfolgerungen für die Fähigkeit enthalten, die dienstlichen Anforderungen zu erfüllen. Die Suche nach einer anderweitigen Verwendung muss den gesamten Bereich des Dienstherrn erfassen, eine bloße Verschweigensfrist genügt nicht.
Die Dienstunfähigkeit nach Beamtenrecht ist von der Absicherung durch eine private Versicherung zu unterscheiden. Ob eine Dienstunfähigkeitsklausel an die amtliche Feststellung anknüpft, regeln die Bedingungen, siehe BU-Versicherung für Beamte und Dienstunfähigkeitsversicherung. Zum Thema informiert die Kanzlei auch auf der Seite Dienstunfähigkeit.
Das Wichtigste in Kürze
- Beamte auf Lebenszeit werden in den Ruhestand versetzt, wenn sie dauernd dienstunfähig und nicht anderweitig verwendbar sind (§ 26 BeamtStG, § 44 BBG).
- Im Bund bleibt der Beamte bei begrenzter Dienstfähigkeit im Dienst, wenn er mindestens die Hälfte der Arbeitszeit leisten kann (§ 45 BBG).
- Im Bund sind Einwendungen gegen die beabsichtigte Versetzung innerhalb eines Monats möglich (§ 47 Abs. 2 BBG).
- Das Bundesruhegehalt beträgt 1,79375 Prozent je Dienstjahr, höchstens 71,75 Prozent (§ 14 Abs. 1 BeamtVG).
- Der Ruhestand setzt im Bund mindestens fünf Dienstjahre oder einen Dienstunfall voraus (§ 4 BeamtVG), Landesrecht kann abweichen.
Häufige Fragen (11)
Wann ist ein Beamter dienstunfähig?
Ein Beamter auf Lebenszeit ist dienstunfähig, wenn er wegen seines körperlichen Zustands oder aus gesundheitlichen Gründen seine Dienstpflichten dauernd nicht erfüllen kann. Die Dienstunfähigkeit kann auch angenommen werden, wenn er innerhalb von sechs Monaten mehr als drei Monate keinen Dienst getan hat und keine Aussicht auf Wiederherstellung besteht. Das regeln § 26 BeamtStG und im Bund § 44 BBG.
Wie viel Pension bekommt ein Beamter bei Dienstunfähigkeit?
Im Bund erhält er je Jahr ruhegehaltfähiger Dienstzeit 1,79375 Prozent der ruhegehaltfähigen Dienstbezüge, höchstens 71,75 Prozent (§ 14 Abs. 1 BeamtVG). Bei Dienstunfähigkeit ohne Dienstunfall vor dem 65. Lebensjahr kommt eine Minderung von 3,6 Prozent je Jahr hinzu, höchstens 10,8 Prozent. Für Landesbeamte gilt das jeweilige Landesrecht, die Werte können abweichen.
Muss ein dienstunfähiger Beamter zum Amtsarzt?
Bestehen Zweifel über die Dienstunfähigkeit, besteht die Pflicht, sich nach Weisung der Behörde ärztlich untersuchen zu lassen (§ 44 Abs. 6 BBG). Die Untersuchung darf nur ein Amtsarzt oder ein von der obersten Dienstbehörde zugelassener Arzt durchführen. Zu Beginn muss auf den Zweck und die Mitteilungspflicht hingewiesen werden (§ 48 BBG).
Kann ich der Versetzung in den Ruhestand widersprechen?
Im Bund teilt der Dienstvorgesetzte zuerst mit, dass die Versetzung in den Ruhestand beabsichtigt ist. Dazu können Sie innerhalb eines Monats Einwendungen erheben (§ 47 Abs. 2 BBG). Danach entscheidet die Ernennungsbehörde. Gegen die Verfügung selbst stehen Rechtsbehelfe offen, deren Frist sich aus der Rechtsbehelfsbelehrung ergibt. Für Landesbeamte gilt Landesrecht.
Was ist begrenzte Dienstfähigkeit?
Von begrenzter Dienstfähigkeit spricht man, wenn der Beamte unter Beibehaltung des Amtes die Dienstpflichten noch mindestens während der Hälfte der regelmäßigen Arbeitszeit erfüllen kann. Dann wird nicht in den Ruhestand versetzt, sondern die Arbeitszeit entsprechend herabgesetzt (§ 27 BeamtStG, § 45 BBG). Mit Zustimmung ist auch eine nicht dem Amt entsprechende Tätigkeit möglich.
Wird vor dem Ruhestand eine andere Stelle gesucht?
Das schreibt das Gesetz vor: In den Ruhestand wird nicht versetzt, wer anderweitig verwendbar ist (§ 44 Abs. 1 Satz 3 BBG, § 26 Abs. 1 BeamtStG). Nach dem Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 19.03.2015, 2 C 37.13) muss die Suche den gesamten Bereich des Dienstherrn umfassen und freie sowie bald zu besetzende Stellen einbeziehen.
Kann ich nach der Zurruhesetzung zurück in den Dienst?
Wird die Dienstfähigkeit wiederhergestellt, ist eine erneute Berufung möglich. Ruhestandsbeamte im Bund müssen einer erneuten Berufung unter bestimmten Voraussetzungen Folge leisten, und der Dienstherr hat die Voraussetzungen regelmäßig zu überprüfen (§ 46 Abs. 1 BBG). Auf Antrag ist zu entsprechen, falls keine zwingenden dienstlichen Gründe entgegenstehen (§ 46 Abs. 5 BBG).
Was gilt bei einem Dienstunfall?
Wer infolge eines Dienstunfalls dienstunfähig wird, erhält Unfallruhegehalt. Der Ruhegehaltssatz erhöht sich um 20 Prozent, das Unfallruhegehalt beträgt mindestens 66,67 Prozent und höchstens 75 Prozent der ruhegehaltfähigen Dienstbezüge (§ 36 BeamtVG). Die Fünfjahresfrist für den Ruhegehaltsanspruch gilt in diesem Fall nicht (§ 4 Abs. 1 BeamtVG).
Sind Beamte rentenversichert?
Beamte und Richter auf Lebenszeit, auf Zeit oder auf Probe sind nach § 5 Abs. 1 SGB VI in dieser Beschäftigung versicherungsfrei. Sie haben aus dem Beamtenverhältnis keinen Anspruch auf Erwerbsminderungsrente, sondern auf Ruhegehalt. Rentenansprüche aus früheren versicherungspflichtigen Zeiten bleiben davon getrennt zu beurteilen.
Was passiert, wenn ich keine fünf Jahre Dienstzeit habe?
Im Bund besteht Anspruch auf Ruhegehalt nur bei fünf Jahren Dienstzeit oder bei Dienstunfähigkeit durch einen Dienstunfall ohne grobes Verschulden (§ 4 Abs. 1 BeamtVG). Wer vor fünf Jahren Dienstzeit wegen Dienstunfähigkeit entlassen wird, kann auf Antrag einen Unterhaltsbeitrag bis zur Höhe des Ruhegehalts erhalten, der nach Ermessen bewilligt wird (§ 15 BeamtVG). Für Landesbeamte gilt Landesrecht.
Zahlt meine private Versicherung bei Dienstunfähigkeit?
Das richtet sich nach Ihrem Vertrag. Eine Dienstunfähigkeitsklausel kann an die Versetzung in den Ruhestand wegen Dienstunfähigkeit anknüpfen, die Bedingungen regeln Voraussetzungen und Ausnahmen. Die Entscheidung der Behörde und die Leistungsprüfung des Versicherers sind getrennte Verfahren. Prüfen Sie Ihre Bedingungen und halten Sie Fristen im Vertrag ein.
Quellen
Weitere Begriffe in Erwerbsminderung und Sozialrecht
- § 43 SGB VI
- Ablehnungsgründe der Rentenversicherung bei Erwerbsminderung
- Abschläge bei der Erwerbsminderungsrente
- Absicherungslücke bei Berufsunfähigkeit
- Aktuelle Rechtsprechung zur Erwerbsminderungsrente
- Altersrente für schwerbehinderte Menschen statt Erwerbsminderungsrente
- Amtsarzt und Dienstunfähigkeitsverfahren bei Beamten
- Anrechnung der BU-Rente auf Bürgergeld und Grundsicherung
- Anrechnungszeiten bei Arbeitsunfähigkeit und Ausbildung
- Antrag auf Erwerbsminderungsrente
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Dieser Beitrag dient der allgemeinen Information und ersetzt keine anwaltliche Beratung im Einzelfall. Ob und wie die beschriebenen Regeln in Ihrem Fall greifen, hängt von Ihrem Vertrag, Ihren Versicherungsbedingungen und Ihrer gesundheitlichen Situation ab.



