Zuständigkeitsklärung der Reha-Träger (§ 14 SGB IX)

Verfasst vonOliver Klaus
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Kurz erklärt Nach § 14 SGB IX muss ein Rehabilitationsträger innerhalb von zwei Wochen nach Antragseingang klären, ob er für die beantragte Teilhabeleistung zuständig ist. Leitet er den Antrag nicht weiter, bleibt er als leistender Träger umfassend zuständig und entscheidet in der Regel binnen drei Wochen. Die Vorschrift verhindert Zuständigkeitsstreit zu Lasten der Antragsteller.

Person von hinten mit Rollator vor einem Rehazentrum mit deutscher Flagge, Zuständigkeitsklärung der Reha-Träger (§ 14 SGB IX)
Inhalt 4 Abschnitte

Was regelt § 14 SGB IX?

Werden Leistungen zur Teilhabe beantragt, stellt der Rehabilitationsträger innerhalb von zwei Wochen nach Antragseingang fest, ob er nach seinem Leistungsgesetz zuständig ist. Ist er nicht zuständig, leitet er den Antrag unverzüglich an den nach seiner Auffassung zuständigen Träger weiter und unterrichtet Sie (§ 14 Abs. 1 SGB IX). Rehabilitationsträger sind unter anderem Krankenkassen, die Bundesagentur für Arbeit, die Unfallversicherung und die Rentenversicherung (§ 6 Abs. 1 SGB IX). Die Rentenversicherung erbringt Leistungen zur Teilhabe nur bei erfüllten persönlichen und versicherungsrechtlichen Voraussetzungen (§§ 10, 11 SGB VI).

Die Vorschrift betrifft Anträge auf Leistungen zur Teilhabe, etwa medizinische Rehabilitation oder Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben, nicht den Antrag auf Rente (siehe Umdeutung des Reha-Antrags). Für Anträge auf Sozialleistungen allgemein gilt § 16 Abs. 2 SGB I: Der Antrag ist unverzüglich weiterzuleiten und gilt mit Eingang bei der ersten Stelle als gestellt.

Welche Fristen gelten?

Leitet der Träger den Antrag nicht weiter, stellt er den Rehabilitationsbedarf unverzüglich und umfassend fest und erbringt die Leistungen als leistender Rehabilitationsträger. Ohne Gutachten entscheidet er innerhalb von drei Wochen nach Antragseingang. Ist ein Gutachten erforderlich, fällt die Entscheidung innerhalb von zwei Wochen nach Vorliegen des Gutachtens (§ 14 Abs. 2 SGB IX). Bei Weiterleitung gelten die Fristen für den zweiten Träger ab dessen Antragseingang.

Sind mehrere Träger beteiligt, ist innerhalb von sechs Wochen zu entscheiden, bei einer Teilhabeplankonferenz binnen zwei Monaten (§ 15 Abs. 4 SGB IX). Lassen Sie sich Eingangsdaten bestätigen und rechnen Sie Fristen mit Puffer.

Was gilt, wenn der Träger nicht rechtzeitig entscheidet?

Kann über den Antrag nicht innerhalb von zwei Monaten ab Antragseingang beim leistenden Träger entschieden werden, muss er die Gründe vor Fristablauf schriftlich mitteilen. Zugleich muss er auf den Tag genau bestimmen, bis wann entschieden wird. Fehlt die begründete Mitteilung oder ist die genannte Frist abgelaufen, gilt die beantragte Leistung als genehmigt (§ 18 Abs. 1 bis 3 SGB IX). Beschaffen Sie sich eine als genehmigt geltende Leistung selbst, muss der Träger die Aufwendungen erstatten (Abs. 4).

Wo entstehen Streitpunkte?

Streit entsteht darüber, ob die Weiterleitung rechtzeitig war, wer leistender Träger ist und ob der zuständige Träger die Voraussetzungen erfüllt. Das BSG hat zu § 14 SGB IX in der bis 2017 geltenden Fassung ausgeführt: Der zweitangegangene Träger ist im Außenverhältnis zum Versicherten umfassend leistungspflichtig, auch wenn er materiell nicht zuständig war. Der Streit wird dann zwischen den Trägern über die Erstattung ausgetragen (Urteil vom 08.08.2024, B 5 R 15/22 R). Dort verneinte es den Erstattungsanspruch, weil die Rentenversicherung nicht originär zuständig war.

Entscheidet der Träger nicht oder lehnen Sie den Bescheid ab, wehren Sie sich mit dem Widerspruch binnen eines Monats (§ 84 SGG); siehe Reha vor Rente. Bei Zahlung von Krankengeld kann die Krankenkasse zugleich eine Frist für den Reha-Antrag setzen (Reha-Aufforderung der Krankenkasse).

Das Wichtigste in Kürze

  • Der erstangegangene Träger prüft binnen zwei Wochen seine Zuständigkeit (§ 14 Abs. 1 SGB IX).
  • Ohne Weiterleitung ist er leistender Träger und entscheidet ohne Gutachten binnen drei Wochen (§ 14 Abs. 2 SGB IX).
  • Bei Weiterleitung beginnen die Fristen beim zweiten Träger mit dessen Antragseingang.
  • Kann nicht binnen zwei Monaten entschieden werden, ist eine begründete Mitteilung nötig, sonst gilt die Leistung als genehmigt (§ 18 SGB IX).
  • Der Erstattungsstreit der Träger nach § 16 SGB IX berührt Ihren Anspruch im Außenverhältnis nicht.

Häufige Fragen (10)

Wie schnell muss der Reha-Träger über meine Zuständigkeit entscheiden?

Innerhalb von zwei Wochen nach Eingang des Antrags (§ 14 Abs. 1 SGB IX). Ist er nicht zuständig, leitet er den Antrag unverzüglich weiter und unterrichtet Sie. Muss für die Feststellung die Ursache der Behinderung geklärt werden und ist das in der Frist nicht möglich, soll er den Antrag weiterleiten. Empfänger ist der Träger, der ohne Rücksicht auf die Ursache leistet.

Wann muss der Reha-Träger über meinen Antrag entscheiden?

Leitet der Träger den Antrag nicht weiter, entscheidet er ohne Gutachten innerhalb von drei Wochen nach Antragseingang. Ist ein Gutachten erforderlich, entscheidet er innerhalb von zwei Wochen nach Vorliegen des Gutachtens (§ 14 Abs. 2 SGB IX). Bei Beteiligung mehrerer Träger sind es nach § 15 Abs. 4 SGB IX sechs Wochen.

Was bedeutet leistender Rehabilitationsträger?

Das ist der Träger, der den Antrag nicht weiterleitet und deshalb nach § 14 Abs. 2 SGB IX den Rehabilitationsbedarf feststellt und die Leistungen erbringt. Er ist im Verhältnis zu Ihnen umfassend zuständig, auch wenn er materiell nicht der richtige Träger wäre. Ausgleich unter den Trägern erfolgt über die Erstattung nach § 16 SGB IX.

Wird die Frist neu berechnet, wenn der Antrag weitergeleitet wird?

Wird der Antrag weitergeleitet, gelten die Fristen für den Träger, an den er weitergeleitet wurde, entsprechend. Die Frist beginnt mit dem Antragseingang bei diesem Träger (§ 14 Abs. 2 Satz 4 SGB IX). Ein weiteres Weiterleiten ist nur im Einvernehmen mit dem zuständigen Träger möglich (Abs. 3). Sie werden jeweils unterrichtet.

Was passiert, wenn der Träger nicht innerhalb von zwei Monaten entscheidet?

Er muss Ihnen vor Ablauf der Frist die Gründe schriftlich mitteilen und auf den Tag genau nennen, bis wann er entscheidet. Fehlt die begründete Mitteilung, gilt die beantragte Leistung nach Fristablauf als genehmigt (§ 18 Abs. 1 bis 3 SGB IX). Das gilt auch, wenn der in der Mitteilung bestimmte Zeitpunkt ohne weitere begründete Mitteilung abläuft.

Kann ich mir die Reha selbst beschaffen?

Gilt die Leistung als genehmigt und beschaffen Sie sie sich selbst, ist der leistende Träger zur Erstattung der Aufwendungen verpflichtet (§ 18 Abs. 4 SGB IX). Die Erstattung entfällt, wenn kein Anspruch auf Bewilligung bestanden hätte und Sie dies wussten oder infolge grober Außerachtlassung der Sorgfalt nicht wussten (Abs. 5). Besprechen Sie die Selbstbeschaffung vorher.

Gilt § 14 SGB IX auch für den Rentenantrag?

Für den Rentenantrag gilt § 14 SGB IX nicht. Die Vorschrift gilt für beantragte Leistungen zur Teilhabe. Für Anträge auf Sozialleistungen allgemein gilt § 16 SGB I: Anträge bei unzuständigen Trägern sind unverzüglich weiterzuleiten und gelten mit Eingang bei der ersten Stelle als gestellt. Ein Reha-Antrag kann nach § 116 Abs. 2 SGB VI als Rentenantrag gelten, wenn dessen Voraussetzungen vorliegen.

Wer zahlt, wenn zwei Träger streiten?

Im Verhältnis zu Ihnen der leistende Träger. Haben Träger Leistungen erbracht, für die ein anderer Träger insgesamt zuständig ist, erstattet dieser die Aufwendungen nach § 16 Abs. 1 SGB IX zuzüglich einer Verwaltungskostenpauschale von 5 Prozent. Das BSG hat im Urteil B 5 R 15/22 R einen solchen Erstattungsanspruch für den entschiedenen Fall verneint, weil die Rentenversicherung nicht zuständig war.

Was kann ich tun, wenn mein Reha-Antrag abgelehnt wird?

Legen Sie Widerspruch innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe ein (§ 84 Abs. 1 SGG) und klären Sie, welcher Träger zuständig sein könnte. Ist die Rechtsbehelfsbelehrung fehlerhaft, kann die Einlegung binnen eines Jahres zulässig sein (§ 66 Abs. 2 SGG). Haben Sie bereits Anspruch auf Rente, kommen Teilhabeleistungen der Rentenversicherung nach der Rechtsprechung nicht in Betracht (BSG B 5 R 15/22 R).

Gilt die Frist auch bei Anträgen auf Teilhabe am Arbeitsleben?

§ 14 SGB IX erfasst alle beantragten Leistungen zur Teilhabe, sofern ein Rehabilitationsträger nach § 6 Abs. 1 SGB IX beteiligt ist. Das sind etwa Krankenkassen, die Bundesagentur für Arbeit, Unfallversicherung und Rentenversicherung. Wird der Antrag bei der Bundesagentur gestellt, gelten für die Prüfung nach Satz 1 und 2 besondere Maßgaben (Abs. 1 Satz 4).

Quellen

  1. § 14 SGB IX Leistender Rehabilitationsträger
    GesetzBundesamt für Justiz · abgerufen am 04.11.2026
  2. § 15 SGB IX Leistungsverantwortung bei Mehrheit von Rehabilitationsträgern
    GesetzBundesamt für Justiz · abgerufen am 04.11.2026
  3. § 16 SGB IX Erstattungsansprüche zwischen Rehabilitationsträgern
    GesetzBundesamt für Justiz · abgerufen am 04.11.2026
  4. § 18 SGB IX Erstattung selbstbeschaffter Leistungen
    GesetzBundesamt für Justiz · abgerufen am 04.11.2026
  5. § 16 SGB I Antragstellung
    GesetzBundesamt für Justiz · abgerufen am 04.11.2026

Autor

Oliver Klaus

Rechtsanwalt, Fachanwalt für Versicherungsrecht, Medizinrecht und Sozialrecht · Fachanwalt für Versicherungsrecht · Fachanwalt für Medizinrecht · Fachanwalt für Sozialrecht · Zulassung als Rechtsanwalt (2004)

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